關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)管理工作的通知

各有關(guān)單位：

       為加快推進(jìn)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，增加技能培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高補(bǔ)助資金的使用效率，根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)管理有關(guān)工作的通知》（合人社秘〔2015〕73號(hào)）等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我縣企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)管理工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、技能培訓(xùn)類別

企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)分為新錄用人員培訓(xùn)和在崗職工崗位技能提升培訓(xùn)。

二、技能培訓(xùn)主體

（一）新錄用人員培訓(xùn)

1. 肥西縣內(nèi)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并取得企業(yè)法人資格的企業(yè)（含肥西縣各園區(qū)管理的企業(yè)，不包括個(gè)體工商戶）。

2. 與企業(yè)簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同簽訂后6個(gè)月內(nèi)參加培訓(xùn)的新錄用人員。

企業(yè)新錄用人員培訓(xùn)屬于就業(yè)技能培訓(xùn)，具體要求按就業(yè)技能培訓(xùn)政策執(zhí)行。

（二）崗位技能提升培訓(xùn)

1. 肥西縣內(nèi)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)（含肥西縣各園區(qū)管理的企業(yè)，不包括個(gè)體工商戶）。

2. 與企業(yè)簽訂了勞動(dòng)合同的職工，且企業(yè)在本地為職工辦理了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（不含異地參保）。

三、技能培訓(xùn)原則

1. 學(xué)以致用原則。企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)要有明確的針對(duì)性，從工作實(shí)際需求出發(fā)，合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，要與崗位特點(diǎn)緊密結(jié)合，與培訓(xùn)對(duì)象的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、思想狀況緊密結(jié)合，通過培訓(xùn)讓員工掌握必要的技能以完成規(guī)定的工作，為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

2. 循序漸進(jìn)原則。企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)要層次分明，循序漸進(jìn)。堅(jiān)持民生為本、民生工程優(yōu)先，職工要先參加新錄用人員培訓(xùn)，再參加崗位技能提升培訓(xùn)。通過多層培訓(xùn)，提升職工的素質(zhì)和技能，更好地為企業(yè)服務(wù)。

3. 全員培訓(xùn)原則。企業(yè)職工培訓(xùn)要有計(jì)劃、有步驟地對(duì)在職員工進(jìn)行全員培訓(xùn)，提高全體員工素質(zhì)。企業(yè)要有計(jì)劃、逐年、分批組織職工參加技能提升培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)。

四、培訓(xùn)的申報(bào)渠道、補(bǔ)貼對(duì)象和人數(shù)

（一）申報(bào)渠道

凡符合新錄用人員培訓(xùn)、職工崗位技能提升培訓(xùn)基本條件的企業(yè)，其開班申報(bào)、資金補(bǔ)貼按照屬地管理原則，由企業(yè)向縣人社局申報(bào)。縣人社局不接受非本縣行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的申報(bào)。

企業(yè)所屬分支機(jī)構(gòu)不在同一縣（區(qū)）的，各分支機(jī)構(gòu)可分別向所在縣（區(qū)）人社部門申報(bào)。

勞動(dòng)合同與社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系不在同一單位的職工參加崗位技能提升培訓(xùn)，由現(xiàn)參加社會(huì)保險(xiǎn)的單位申報(bào)。

企業(yè)開展技師、高級(jí)技師培訓(xùn)向市人社局申報(bào)。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象

企業(yè)新錄用人員培訓(xùn)的補(bǔ)貼對(duì)象為培訓(xùn)企業(yè)，培訓(xùn)補(bǔ)貼資金直接補(bǔ)貼到企業(yè)基本賬戶，補(bǔ)貼金額按新錄用人員培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試的合格人數(shù)確定。

企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)的補(bǔ)貼對(duì)象為培訓(xùn)企業(yè)，培訓(xùn)補(bǔ)貼資金直接補(bǔ)貼到企業(yè)基本賬戶，補(bǔ)貼金額按參加職業(yè)資格技能鑒定考核取得國(guó)家職業(yè)資格證書的等級(jí)和人數(shù)確定。與技能崗位工作無關(guān)人員不得作為申請(qǐng)崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼的人數(shù)；同一人在同一家企業(yè)最多只能2次作為申請(qǐng)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼的人數(shù)；申報(bào)時(shí)離法定退休年齡不足2年的人員不得作為申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人數(shù)。

（三）人數(shù)要求

新錄用人員培訓(xùn)原則上應(yīng)為所有符合條件的新入職人員，大中型企業(yè)新錄用人員培訓(xùn)人數(shù)應(yīng)不低于企業(yè)新入職人員的60%。企業(yè)新錄用人員培訓(xùn)屬于民生工程，任務(wù)由上級(jí)下達(dá)，培訓(xùn)名額實(shí)行總量控制。

企業(yè)當(dāng)年度開展的職工崗位技能提升培訓(xùn)人數(shù)，一般應(yīng)控制在本企業(yè)參保職工總?cè)藬?shù)的30%以內(nèi)，且當(dāng)年作為培訓(xùn)補(bǔ)貼的人數(shù)不得超過單位技術(shù)工人總數(shù)。中小企業(yè)的培訓(xùn)補(bǔ)貼人數(shù)比例可適當(dāng)放寬，其參保職工總數(shù)在300人以內(nèi)的，當(dāng)年培訓(xùn)補(bǔ)貼的人數(shù)可控制在其職工總數(shù)的60%以內(nèi)；企業(yè)參保人數(shù)1000人以下的，當(dāng)年度享受培訓(xùn)補(bǔ)貼的人數(shù)最多不超過300人；企業(yè)參保人數(shù)超過1000人不足3000人的，當(dāng)年度享受培訓(xùn)補(bǔ)貼的人數(shù)最多不超過500人；企業(yè)參保人數(shù)超過3000人的，當(dāng)年度享受培訓(xùn)補(bǔ)貼的人數(shù)最多不超過700人。大型骨干企業(yè)經(jīng)縣、市人社部門同意，其當(dāng)年享受培訓(xùn)補(bǔ)貼的人數(shù)可適當(dāng)增加，但最高不超過1000人。

五、年度培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)

申報(bào)與實(shí)施企業(yè)新錄用人員培訓(xùn)、職工崗位技能提升培訓(xùn)要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況統(tǒng)籌進(jìn)行。原則上，不開展新錄用人員培訓(xùn)的企業(yè)不得申報(bào)職工崗位技能提升培訓(xùn)。

（一）新錄用人員培訓(xùn)

2017年度，企業(yè)新錄用人員培訓(xùn)按就業(yè)技能培訓(xùn)要求進(jìn)行。開班申報(bào)實(shí)行總量控制，隨報(bào)隨審。

（二）崗位技能提升培訓(xùn)

2017年度，企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)采取集中受理、計(jì)劃實(shí)施的步驟進(jìn)行。

1. 集中受理培訓(xùn)計(jì)劃。符合申報(bào)條件的企業(yè)向縣人社局提出年內(nèi)本企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)計(jì)劃，申報(bào)材料為：《企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)表》（附件1）、《企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)計(jì)劃匯總表》（附件2）、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、人社部門征繳中心出具的2月或3月份企業(yè)為職工繳納五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的匯總表原件、企業(yè)上一年度提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)證明材料；人力資源公司還需提供與企業(yè)的派遣協(xié)議等相關(guān)證明材料。縣人社局對(duì)企業(yè)申報(bào)的職工崗位技能提升培訓(xùn)年度計(jì)劃進(jìn)行審核，確定每個(gè)企業(yè)擬開展的培訓(xùn)指標(biāo)，匯總后向市人社局申請(qǐng)培訓(xùn)任務(wù)。

2. 計(jì)劃實(shí)施。市人社局下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)后，各企業(yè)在確認(rèn)的指標(biāo)內(nèi)有計(jì)劃地申報(bào)開班，經(jīng)縣人社局審核同意后組織實(shí)施。縣相關(guān)部門將不定期地進(jìn)行督查，對(duì)于不積極組織培訓(xùn)或培訓(xùn)不認(rèn)真的企業(yè)，培訓(xùn)任務(wù)予以調(diào)減，直至取消全部指標(biāo)。原則上，培訓(xùn)任務(wù)實(shí)行總量控制，先報(bào)先審，先審先培。為落實(shí)當(dāng)年度補(bǔ)貼資金發(fā)放任務(wù)，對(duì)于10月份仍未能開班的，原則上不再受理開班申請(qǐng)。

六、培訓(xùn)管理

根據(jù)企業(yè)職工培訓(xùn)循序漸進(jìn)的原則，企業(yè)招聘人員后沒有開展新錄用人員培訓(xùn)的，不予批準(zhǔn)本年度的崗位技能提升計(jì)劃內(nèi)的開班申報(bào)。有新招聘員工的企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)員工的技能培訓(xùn)堅(jiān)持由低到高、循序漸進(jìn)、有步驟地統(tǒng)籌安排，一般先開展新錄用人員培訓(xùn)和初級(jí)技能等級(jí)內(nèi)容的培訓(xùn)，再進(jìn)行中級(jí)工和高級(jí)工以上等級(jí)的提升培訓(xùn)。對(duì)新錄用人員培訓(xùn)工作完成較好的企業(yè)，鼓勵(lì)其加大崗位技能提升培訓(xùn)的力度

（一）新錄用人員培訓(xùn)

新錄用人員培訓(xùn)管理按就業(yè)技能培訓(xùn)管理要求進(jìn)行。

（二）崗位技能提升培訓(xùn)

1. 教學(xué)要求

企業(yè)要合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的周期，培訓(xùn)每個(gè)班次一般不超過60人，參訓(xùn)職工較多超過兩個(gè)班額（即120人以上）的企業(yè)應(yīng)按計(jì)劃、分輪次申報(bào)開班。不允許以“分班申報(bào)、合并培訓(xùn)”的方式違背班額要求、影響培訓(xùn)質(zhì)量的情況發(fā)生。

企業(yè)可自行組織培訓(xùn)，也可委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。自行組織培訓(xùn)的企業(yè)要有符合申報(bào)工種技能培訓(xùn)要求的師資、場(chǎng)所、設(shè)備等條件；受委托培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)需要有人社或教育部門批準(zhǔn)的相應(yīng)資質(zhì)。企業(yè)委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的，企業(yè)要與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議，包括培訓(xùn)工種、人數(shù)、課時(shí)等內(nèi)容。

培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，企業(yè)可根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及職工技能水平等情況自行確定。培訓(xùn)總課時(shí)不得少于60課時(shí)，其中理論課時(shí)占40%左右。

2. 開班申報(bào)

企業(yè)應(yīng)在年度培訓(xùn)計(jì)劃數(shù)內(nèi)申請(qǐng)企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)。開班前5個(gè)工作日向縣人社局申報(bào)，縣人社局審核同意后，方可開班。

申報(bào)開班時(shí)需提交以下材料：

（1）《企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)開班申報(bào)表》一式三份（附件3，裝訂1份，審核后退回2份用于申報(bào)資金、企業(yè)留存）；

（2）《企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃表》（附件4）；

（3）《企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)人員花名冊(cè)》一式三份（附件5，裝訂1份，審核用1份，企業(yè)留存1份）；

（4）人社部門征繳中心出具的上個(gè)月企業(yè)職工繳納五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人明細(xì)表原件和復(fù)印件；

（5）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（原件審驗(yàn)后返還）；

（6）上一年度企業(yè)提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)證明材料（原件審驗(yàn)后返還）；

（7）委托培訓(xùn)協(xié)議（委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)的企業(yè)提供）、受委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)許可證復(fù)印件（原件審驗(yàn)后返還），以及其他需要提供的材料等；

（8）《企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)狀況登記表》（附件10，內(nèi)部自主培訓(xùn)的企業(yè)填報(bào)）；

（9）派遣協(xié)議等相關(guān)證明材料（人力資源公司申報(bào)開班的提供）。

3. 受理審核

縣人社局對(duì)企業(yè)的開班申報(bào)村料進(jìn)行審核。主要審核培訓(xùn)對(duì)象是否為申報(bào)企業(yè)的在崗職工，企業(yè)是否為職工辦理了社會(huì)保險(xiǎn)，培訓(xùn)內(nèi)容是否符合相應(yīng)工種的職業(yè)要求，培訓(xùn)工種是否與職工現(xiàn)崗位技能要求或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)，培訓(xùn)等級(jí)是否符合規(guī)定，同一職工在同一企業(yè)是否超過2次作為申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼的人數(shù)等。對(duì)人力資源公司的開班申報(bào)材料還需要審核員工是否在職在崗，培訓(xùn)的工種是否與派遣的工作崗位相關(guān)等。縣人社局對(duì)經(jīng)審核合格、同意其開班的班次予以編號(hào)，編號(hào)方法為“縣市區(qū)名+年度+02+順序號(hào)”。如肥西縣2017年第一期企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)班編號(hào)為：肥西2017-02-001期，同時(shí)給該企業(yè)分配安徽省職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)用戶名和密碼，將該企業(yè)班次相關(guān)信息同步錄入信息管理系統(tǒng)。

4. 日常管理

縣人社局由專人負(fù)責(zé)企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)的組織管理工作，采取現(xiàn)場(chǎng)抽查、電話詢問、遠(yuǎn)程視頻等方式，對(duì)培訓(xùn)情況、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)對(duì)象滿意度等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。

培訓(xùn)期間檢查3次，原則上實(shí)地檢查1次，視頻檢查2次。

5. 鑒定考核

培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)要及時(shí)組織學(xué)員參加職業(yè)資格技能鑒定考核，按要求將相關(guān)材料報(bào)技能鑒定部門。

技能鑒定考核前3天內(nèi)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與縣人社局培訓(xùn)管理部門聯(lián)系，培訓(xùn)管理部門實(shí)地或視頻檢查鑒定考核情況。

6. 違規(guī)處理

（1）未經(jīng)縣人社局同意、未按審批的開班計(jì)劃組織培訓(xùn)、擅自刪減培訓(xùn)內(nèi)容、縮短培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)的實(shí)際情況與申報(bào)信息不符的，視情節(jié)取消本班次或當(dāng)年內(nèi)所有班次的培訓(xùn)補(bǔ)貼資格；問題突出的，取消該企業(yè)3年內(nèi)享受各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的資格。

（2）凡存在替考或未參加技能鑒定考核取得國(guó)家職業(yè)資格證書的，一經(jīng)查實(shí)，取消該企業(yè)當(dāng)年所有班次的崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼資格，3年內(nèi)不得再享受各項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，并視情節(jié)提出建議報(bào)請(qǐng)市人社局等部門，按照管理權(quán)限進(jìn)行處理。

7. 資金申報(bào)

企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)可向受理申報(bào)開班的人社部門申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。人社部門會(huì)同財(cái)政部門審核同意后，在官方網(wǎng)站上公布擬享受培訓(xùn)補(bǔ)貼的企業(yè)名稱、取得職業(yè)資格證書的等級(jí)和人數(shù)、補(bǔ)貼金額等內(nèi)容，公示期不少于3天。公示無異議或經(jīng)調(diào)查核實(shí)無誤后，由同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金撥至企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。

補(bǔ)貼金額按參加職業(yè)資格技能鑒定考核取得國(guó)家職業(yè)資格證書的等級(jí)和人數(shù)確定，即：補(bǔ)貼金額=技能等級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)*人數(shù)，技能等級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：中級(jí)工500元/人、高級(jí)工1000元/人、技師2000元/人、高級(jí)技師3000元/人。

申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)須提供以下材料：

（1）《企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》一式三份（附件6，裝訂1份，財(cái)政部門留存1份，審批后退回企業(yè)1份）；

（2）審批后的《企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)開班申報(bào)表》；

（3）《企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃表》；

（4）培訓(xùn)日志原件；

（5）上課簽到表原件；

（6）培訓(xùn)合格人員花名冊(cè)；

（7）培訓(xùn)合格人員身份證正、反面復(fù)印件（每頁8人）；

（8）培訓(xùn)合格人員的職業(yè)資格證書復(fù)印件（原件提交審驗(yàn)后返還）或職業(yè)資格證書核發(fā)登記表原件；

（9）培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)圖片（理論2張、實(shí)操1張）；

（10）需要提供的其它材料。

8. 資料整理

企業(yè)要按培訓(xùn)班次收集相關(guān)培訓(xùn)資料，并按以下順序整理歸檔，確保培訓(xùn)資料完整。

1. 審批后的《企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)開班申報(bào)表》；

2. 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.《企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃表》；

4.《企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)人員花名冊(cè)》；

5. 上一年度企業(yè)提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)證明材料；

6. 培訓(xùn)日志復(fù)印件；

7. 上課簽到表復(fù)印件；

8. 審批后的《企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》；

9. 企業(yè)提升培訓(xùn)補(bǔ)貼資金到賬憑證；

10. 培訓(xùn)合格人員花名冊(cè)；

11. 職業(yè)資格證書核發(fā)登記表；

12. 培訓(xùn)合格人員的職業(yè)資格證書復(fù)印件；

13. 培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)圖片；

14. 其它材料。

七、有關(guān)工作要求

企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)要在產(chǎn)業(yè)一線的生產(chǎn)服務(wù)人員中開展，要圍繞我縣產(chǎn)業(yè)振興方向，加大宣傳力度，以支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，服務(wù)企業(yè)人力資源需求，引導(dǎo)汽車及智能制造等我縣各類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)對(duì)職工技能培訓(xùn)給予充分重視。各培訓(xùn)學(xué)校要加大和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的對(duì)接力度，緊扣企業(yè)職工的崗位需求，跟進(jìn)做好培訓(xùn)承辦工作。

培訓(xùn)期間，縣人社局、縣財(cái)政局將不定期對(duì)培訓(xùn)開展情況、資金撥付情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。各相關(guān)企業(yè)、培訓(xùn)學(xué)校要高度重視，精心組織、認(rèn)真開展企業(yè)職工技能培訓(xùn)工作。企業(yè)職工技能培訓(xùn)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金實(shí)行專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占和挪用。對(duì)弄虛作假，騙取補(bǔ)貼資金的，除追回補(bǔ)貼資金外，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。 

附件：

1．企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)表

2. 企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)年度培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)匯總表

3．企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)開班申報(bào)表

4．企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)教學(xué)進(jìn)度表

5．企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)人員花名冊(cè)

6．企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表

7．企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)

8．企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)培訓(xùn)日志

9．企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)上課簽到簿

10. 企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)狀況登記表

肥西縣人力資源和社會(huì)保障局 　　 肥西縣財(cái)政局

肥西縣人力資源和社會(huì)保障局              2017年3月13日印發(fā)