關于進一步做好企業職工崗位技能培訓管理工作的通知

各有關單位：

       為加快推進企業技能人才隊伍建設，適應社會經濟發展需要，增加技能培訓的針對性和實效性，提高補助資金的使用效率，根據市人力資源和社會保障局、市財政局《關于進一步加強企業職工崗位技能提升培訓管理有關工作的通知》（合人社秘〔2015〕73號）等文件要求，結合我縣實際，現就進一步做好我縣企業職工崗位技能培訓管理工作的有關事項通知如下：

一、技能培訓類別

企業職工崗位技能培訓分為新錄用人員培訓和在崗職工崗位技能提升培訓。

二、技能培訓主體

（一）新錄用人員培訓

1. 肥西縣內依法取得營業執照，并取得企業法人資格的企業（含肥西縣各園區管理的企業，不包括個體工商戶）。

2. 與企業簽訂12個月以上勞動合同，在勞動合同簽訂后6個月內參加培訓的新錄用人員。

企業新錄用人員培訓屬于就業技能培訓，具體要求按就業技能培訓政策執行。

（二）崗位技能提升培訓

1. 肥西縣內依法取得營業執照的企業（含肥西縣各園區管理的企業，不包括個體工商戶）。

2. 與企業簽訂了勞動合同的職工，且企業在本地為職工辦理了各項社會保險（不含異地參保）。

三、技能培訓原則

1. 學以致用原則。企業職工崗位技能培訓要有明確的針對性，從工作實際需求出發，合理設置培訓內容，要與崗位特點緊密結合，與培訓對象的年齡、知識結構、能力結構、思想狀況緊密結合，通過培訓讓員工掌握必要的技能以完成規定的工作，為提高企業的經濟效益服務。

2. 循序漸進原則。企業職工崗位技能培訓要層次分明，循序漸進。堅持民生為本、民生工程優先，職工要先參加新錄用人員培訓，再參加崗位技能提升培訓。通過多層培訓，提升職工的素質和技能，更好地為企業服務。

3. 全員培訓原則。企業職工培訓要有計劃、有步驟地對在職員工進行全員培訓，提高全體員工素質。企業要有計劃、逐年、分批組織職工參加技能提升培訓，實現全員培訓。

四、培訓的申報渠道、補貼對象和人數

（一）申報渠道

凡符合新錄用人員培訓、職工崗位技能提升培訓基本條件的企業，其開班申報、資金補貼按照屬地管理原則，由企業向縣人社局申報。縣人社局不接受非本縣行政區域內企業的申報。

企業所屬分支機構不在同一縣（區）的，各分支機構可分別向所在縣（區）人社部門申報。

勞動合同與社會保險關系不在同一單位的職工參加崗位技能提升培訓，由現參加社會保險的單位申報。

企業開展技師、高級技師培訓向市人社局申報。

（二）補貼對象

企業新錄用人員培訓的補貼對象為培訓企業，培訓補貼資金直接補貼到企業基本賬戶，補貼金額按新錄用人員培訓結業考試的合格人數確定。

企業職工崗位技能提升培訓的補貼對象為培訓企業，培訓補貼資金直接補貼到企業基本賬戶，補貼金額按參加職業資格技能鑒定考核取得國家職業資格證書的等級和人數確定。與技能崗位工作無關人員不得作為申請崗位技能提升培訓補貼的人數；同一人在同一家企業最多只能2次作為申請技能提升培訓補貼的人數；申報時離法定退休年齡不足2年的人員不得作為申報培訓補貼的人數。

（三）人數要求

新錄用人員培訓原則上應為所有符合條件的新入職人員，大中型企業新錄用人員培訓人數應不低于企業新入職人員的60%。企業新錄用人員培訓屬于民生工程，任務由上級下達，培訓名額實行總量控制。

企業當年度開展的職工崗位技能提升培訓人數，一般應控制在本企業參保職工總人數的30%以內，且當年作為培訓補貼的人數不得超過單位技術工人總數。中小企業的培訓補貼人數比例可適當放寬，其參保職工總數在300人以內的，當年培訓補貼的人數可控制在其職工總數的60%以內；企業參保人數1000人以下的，當年度享受培訓補貼的人數最多不超過300人；企業參保人數超過1000人不足3000人的，當年度享受培訓補貼的人數最多不超過500人；企業參保人數超過3000人的，當年度享受培訓補貼的人數最多不超過700人。大型骨干企業經縣、市人社部門同意，其當年享受培訓補貼的人數可適當增加，但最高不超過1000人。

五、年度培訓計劃申報

申報與實施企業新錄用人員培訓、職工崗位技能提升培訓要根據企業實際情況統籌進行。原則上，不開展新錄用人員培訓的企業不得申報職工崗位技能提升培訓。

（一）新錄用人員培訓

2017年度，企業新錄用人員培訓按就業技能培訓要求進行。開班申報實行總量控制，隨報隨審。

（二）崗位技能提升培訓

2017年度，企業職工崗位技能提升培訓采取集中受理、計劃實施的步驟進行。

1. 集中受理培訓計劃。符合申報條件的企業向縣人社局提出年內本企業職工崗位技能提升培訓計劃，申報材料為：《企業職工崗位技能提升培訓計劃申報表》（附件1）、《企業職工崗位技能提升培訓計劃匯總表》（附件2）、企業營業執照復印件、人社部門征繳中心出具的2月或3月份企業為職工繳納五項社會保險的匯總表原件、企業上一年度提取和使用職工教育經費的相關證明材料；人力資源公司還需提供與企業的派遣協議等相關證明材料。縣人社局對企業申報的職工崗位技能提升培訓年度計劃進行審核，確定每個企業擬開展的培訓指標，匯總后向市人社局申請培訓任務。

2. 計劃實施。市人社局下達培訓任務后，各企業在確認的指標內有計劃地申報開班，經縣人社局審核同意后組織實施?？h相關部門將不定期地進行督查，對于不積極組織培訓或培訓不認真的企業，培訓任務予以調減，直至取消全部指標。原則上，培訓任務實行總量控制，先報先審，先審先培。為落實當年度補貼資金發放任務，對于10月份仍未能開班的，原則上不再受理開班申請。

六、培訓管理

根據企業職工培訓循序漸進的原則，企業招聘人員后沒有開展新錄用人員培訓的，不予批準本年度的崗位技能提升計劃內的開班申報。有新招聘員工的企業要從實際出發，對員工的技能培訓堅持由低到高、循序漸進、有步驟地統籌安排，一般先開展新錄用人員培訓和初級技能等級內容的培訓，再進行中級工和高級工以上等級的提升培訓。對新錄用人員培訓工作完成較好的企業，鼓勵其加大崗位技能提升培訓的力度

（一）新錄用人員培訓

新錄用人員培訓管理按就業技能培訓管理要求進行。

（二）崗位技能提升培訓

1. 教學要求

企業要合理安排生產經營與培訓學習的周期，培訓每個班次一般不超過60人，參訓職工較多超過兩個班額（即120人以上）的企業應按計劃、分輪次申報開班。不允許以“分班申報、合并培訓”的方式違背班額要求、影響培訓質量的情況發生。

企業可自行組織培訓，也可委托其他機構進行培訓。自行組織培訓的企業要有符合申報工種技能培訓要求的師資、場所、設備等條件；受委托培訓的機構需要有人社或教育部門批準的相應資質。企業委托培訓機構培訓的，企業要與培訓機構簽訂委托培訓協議，包括培訓工種、人數、課時等內容。

培訓內容和培訓時間，企業可根據本單位生產經營情況及職工技能水平等情況自行確定。培訓總課時不得少于60課時，其中理論課時占40%左右。

2. 開班申報

企業應在年度培訓計劃數內申請企業職工崗位技能提升培訓。開班前5個工作日向縣人社局申報，縣人社局審核同意后，方可開班。

申報開班時需提交以下材料：

（1）《企業職工崗位技能提升培訓開班申報表》一式三份（附件3，裝訂1份，審核后退回2份用于申報資金、企業留存）；

（2）《企業職工崗位技能提升培訓教學計劃表》（附件4）；

（3）《企業職工崗位技能提升培訓人員花名冊》一式三份（附件5，裝訂1份，審核用1份，企業留存1份）；

（4）人社部門征繳中心出具的上個月企業職工繳納五項社會保險個人明細表原件和復印件；

（5）企業營業執照復印件（原件審驗后返還）；

（6）上一年度企業提取和使用職工教育經費的相關證明材料（原件審驗后返還）；

（7）委托培訓協議（委托培訓機構組織培訓的企業提供）、受委托培訓機構的辦學許可證復印件（原件審驗后返還），以及其他需要提供的材料等；

（8）《企業內部培訓機構狀況登記表》（附件10，內部自主培訓的企業填報）；

（9）派遣協議等相關證明材料（人力資源公司申報開班的提供）。

3. 受理審核

縣人社局對企業的開班申報村料進行審核。主要審核培訓對象是否為申報企業的在崗職工，企業是否為職工辦理了社會保險，培訓內容是否符合相應工種的職業要求，培訓工種是否與職工現崗位技能要求或企業生產經營活動相關，培訓等級是否符合規定，同一職工在同一企業是否超過2次作為申請培訓補貼的人數等。對人力資源公司的開班申報材料還需要審核員工是否在職在崗，培訓的工種是否與派遣的工作崗位相關等。縣人社局對經審核合格、同意其開班的班次予以編號，編號方法為“縣市區名+年度+02+順序號”。如肥西縣2017年第一期企業職工崗位技能提升培訓班編號為：肥西2017-02-001期，同時給該企業分配安徽省職業培訓信息管理系統用戶名和密碼，將該企業班次相關信息同步錄入信息管理系統。

4. 日常管理

縣人社局由專人負責企業職工崗位技能提升培訓的組織管理工作，采取現場抽查、電話詢問、遠程視頻等方式，對培訓情況、培訓效果、培訓對象滿意度等內容進行監督檢查。

培訓期間檢查3次，原則上實地檢查1次，視頻檢查2次。

5. 鑒定考核

培訓結束后，企業要及時組織學員參加職業資格技能鑒定考核，按要求將相關材料報技能鑒定部門。

技能鑒定考核前3天內，培訓機構與縣人社局培訓管理部門聯系，培訓管理部門實地或視頻檢查鑒定考核情況。

6. 違規處理

（1）未經縣人社局同意、未按審批的開班計劃組織培訓、擅自刪減培訓內容、縮短培訓課時、培訓的實際情況與申報信息不符的，視情節取消本班次或當年內所有班次的培訓補貼資格；問題突出的，取消該企業3年內享受各項培訓補貼政策的資格。

（2）凡存在替考或未參加技能鑒定考核取得國家職業資格證書的，一經查實，取消該企業當年所有班次的崗位技能提升培訓補貼資格，3年內不得再享受各項培訓補貼政策，并視情節提出建議報請市人社局等部門，按照管理權限進行處理。

7. 資金申報

企業職工崗位技能提升培訓結束后，企業可向受理申報開班的人社部門申請培訓補貼。人社部門會同財政部門審核同意后，在官方網站上公布擬享受培訓補貼的企業名稱、取得職業資格證書的等級和人數、補貼金額等內容，公示期不少于3天。公示無異議或經調查核實無誤后，由同級財政部門按規定將補貼資金撥至企業在銀行開立的基本賬戶。

補貼金額按參加職業資格技能鑒定考核取得國家職業資格證書的等級和人數確定，即：補貼金額=技能等級補貼標準*人數，技能等級補貼標準為：中級工500元/人、高級工1000元/人、技師2000元/人、高級技師3000元/人。

申請補貼時須提供以下材料：

（1）《企業職工崗位技能提升培訓補貼資金申請表》一式三份（附件6，裝訂1份，財政部門留存1份，審批后退回企業1份）；

（2）審批后的《企業職工崗位技能提升培訓開班申報表》；

（3）《企業職工崗位技能提升培訓教學計劃表》；

（4）培訓日志原件；

（5）上課簽到表原件；

（6）培訓合格人員花名冊；

（7）培訓合格人員身份證正、反面復印件（每頁8人）；

（8）培訓合格人員的職業資格證書復印件（原件提交審驗后返還）或職業資格證書核發登記表原件；

（9）培訓現場圖片（理論2張、實操1張）；

（10）需要提供的其它材料。

8. 資料整理

企業要按培訓班次收集相關培訓資料，并按以下順序整理歸檔，確保培訓資料完整。

1. 審批后的《企業職工崗位技能提升培訓開班申報表》；

2. 企業營業執照復印件；

3.《企業職工崗位技能提升培訓教學計劃表》；

4.《企業職工崗位技能提升培訓人員花名冊》；

5. 上一年度企業提取和使用職工教育經費的相關證明材料；

6. 培訓日志復印件；

7. 上課簽到表復印件；

8. 審批后的《企業職工崗位技能提升培訓補貼資金申請表》；

9. 企業提升培訓補貼資金到賬憑證；

10. 培訓合格人員花名冊；

11. 職業資格證書核發登記表；

12. 培訓合格人員的職業資格證書復印件；

13. 培訓現場圖片；

14. 其它材料。

七、有關工作要求

企業職工崗位技能培訓要在產業一線的生產服務人員中開展，要圍繞我縣產業振興方向，加大宣傳力度，以支持重點產業、扶持民營經濟為重點，服務企業人力資源需求，引導汽車及智能制造等我縣各類重點產業的相關企業對職工技能培訓給予充分重視。各培訓學校要加大和重點產業企業的對接力度，緊扣企業職工的崗位需求，跟進做好培訓承辦工作。

培訓期間，縣人社局、縣財政局將不定期對培訓開展情況、資金撥付情況等進行監督檢查。各相關企業、培訓學校要高度重視，精心組織、認真開展企業職工技能培訓工作。企業職工技能培訓專項補貼資金實行?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。對弄虛作假，騙取補貼資金的，除追回補貼資金外，將按有關規定嚴肅查處。 

附件：

1．企業職工崗位技能提升培訓計劃申報表

2. 企業職工崗位技能提升培訓年度培訓計劃申報匯總表

3．企業職工崗位技能提升培訓開班申報表

4．企業職工崗位技能提升培訓教學進度表

5．企業職工崗位技能提升培訓人員花名冊

6．企業職工崗位技能提升培訓補貼資金申請表

7．企業職工崗位技能提升培訓補貼人員花名冊

8．企業職工崗位技能提升培訓培訓日志

9．企業職工崗位技能提升培訓上課簽到簿

10. 企業內部培訓機構狀況登記表

肥西縣人力資源和社會保障局 　　 肥西縣財政局

肥西縣人力資源和社會保障局              2017年3月13日印發